En México nace el sistema de pensiones y jubilaciones en el año 1943 con el IMSS, institución creada por el presidente Manuel Ávila Camacho, recuerdan algunos que las delegaciones se llamaban Cajas de Seguridad Social.
El primer director fue el Lic. Santos Guajardo, el 3 de enero de 1944 lo sustituyo el Lic. Ignacio García Téllez que fue el presidente de la Comisión Técnica para el proyecto de ley de Seguros Sociales y Secretario del Trabajo.
A partir de esa fecha el sistema “Definido de Reparto” fue sobre el cual los trabajadores podrían acceder a estos beneficios, las condiciones eran laborar, haber aportado durante los años de trabajo y tener cierta edad para aspirar a la pensión o jubilación máxima.
La pensión es “la cantidad periódica, temporal o vitalicia”, que la seguridad social paga en razón de jubilación, viudez, orfandad o incapacidad” … Mientras que la jubilación es “la acción o efecto de jubilar o jubilarse por cumplir los años laborados; por cual se recibe una pensión quien se ha jubilado”.
Nadie desconoce los avances que la medicina ha experimentado en el tiempo, cada día hay mayor esperanza de vida, este fenómeno o cambio demográfico, origina que cada año es mayor el número de pensionados, y los nuevos aportantes no crecen al ritmo suficiente para pagar las pensiones requeridas.
Este fenómeno no fue privativo de México, fue mundial; lo que llevo a un cambio en el sistema y así se crean las “Afores” que son cuentas individuales que se nutren con la aportación y el ahorro del trabajador, siendo un procedimiento en el cual tiene participación la iniciativa privada.
En el año de 2018 se inicia el apoyo a los “Adultos Mayores” en forma general, había antecedentes de esto en diversos programas que el gobierno había emprendido, siendo la referencia la del actual presidente Andrés Manuel cuando era jefe de Gobierno y algunos programas de “Prospera” del presidente Peña Nieto.
Este tercer sistema se denomina “No Contributiva” y se otorgó en principio; a las personas mayores de 68 años, los cuales tienen derecho a recibir una pensión no contributiva en los términos que fije la ley; en los casos de los indígenas y afroamericanos será a partir de los 65 años. Hechos incorporados a la Constitución polìtica de los Estados Unidos Mexicanos; articulo 4.
Resumiendo, las referencias a los sistemas pensionarios:
- De reparto, en los cuales los trabajadores activos aportan para que los jubilados cobren.
- De capitalización individual o de ahorro, en los cuales el trabajador fomenta sus haberes para su jubilación en forma individual.
- No contributiva, aportación a todos los trabajadores mayores de 68 años, que solo por el hecho de la edad les da el derecho a recibirla; no es requisito ni la edad ni haber contribuido
- Consideraciones: En 1997 en el IMSS y en el 2007 en el ISSSTE hubo reformas para reducir el déficit; el cambio origino una generación en transición que recibe pensiones de reparto.
- Hasta el 2017 el porcentaje que se pagan de pensiones en México, representaba el 3.12%, el PIB; en el 2021 se considero un gasto del 4.9% del PIB, equivalente casi a la recaudación del Impuesto al valor agregado.
¿Pero en Veracruz en que situación están los trabajadores? los del IMSS e ISSSTE de acuerdo a sus leyes, para el seguro social la pensión más alta es de 60 mil pesos con 60 años, 2,000 semanas cotizadas y tener un sueldo promedio diario de $2,050.00
Para los trabajadores del estado que se encuentran considerados en la Ley del IPE, son privilegiados, destaca el sistema de reparto, donde cualquiera que sea el déficit por las jubilaciones sea cubierta con las aportaciones del Gobierno de Estado,el presupuesto de esta Institución en el 2022 es de 8 mil millones de pesos, pagándose una nómina de pensionados y jubilados de 546 millones de pesos mensuales según informes oficiales, y se paga a 32,154 jubilados.
DE acuerdo a los informes financieros del IPE del tercer trimestre de este año existe un pasivo contingente a cargo del estado de 8 mil 2 millones de pesos y la nota lo describe así:
“Cabe destacar que en el rubro de deudores diversos por cobrar a corto plazo por un importe 8,115 millones de pesos, incluye el registro del adeudo del gobierno del estado como responsable solidario (art. 98 de la Ley 287) por concepto de insuficiencia de recursos para el pago de obligaciones al 30 de septiembre de 2021 es del orden 7 mil 887 millones de pesos”. (¿Déficit?).
En este sistema hay 10 pensiones que superan los 100 mil mensuales, siendo la mayor de $ 116,171.40.
Por eso se denomina de privilegios, 32,154 jubilados reciben más de 6 mil 574 millones de pesos anuales-
Este tema hace que las finanzas de Veracruz junto con la nómina a su cargo limiten la atención a la problemática de la ciudadanía.
JFA. 07.02.22. www.sinergiaenpromocion.com.mx
